Аваков про бурштин: «Це вже чи не перша галузь економіки. Тіньової економіки»
Про це він повідомив на своїй сторінці у Фейсбук, опублікувавши пост «БУРШТИН: ШЛЯХ ВІД ПРОБЛЕМИ ДО ВИРІШЕННЯ!»:
«У країні справжня «бурштинова лихоманка». Колосальна кількість людей живе на цьому промислі – від старателів до перекупників, від школярів до чиновників.
У Житомирській, Рівненській, Волинській області – це вже чи не перша галузь економіки. Тіньової економіки. Навіть не тіньової – чорної. Чорної, тому, що жодної гривні до бюджету з цього процесу країна не має.
При ринку продажів видобувається бурштину, за скромними оцінками, в 500 млн. $ На рік – збирання в бюджет – нуль.
Селяни заробляють – цілими сім`ями – тисячі доларів на місяць, що для сільської української глибинки – неймовірна можливість. Перекупники заробляють і – купаються в баришах. Вирішували з пресом асигнацій для початкового капіталу – збивають артілі – вмить наживають стану – оточуючи їх усілякими «самооборонами» – організовують «процес взаємодії» (підкупу) з місцевою владою, міліцією, СБУ, прокуратурою…
Все в самому енергійному процесі. Все – окрім держави. Держави, яка повинна стежити:
і за збереженням по-варварськи розрушаемой екосистеми, і за цивілізованої можливістю заробітку старателів;
і за державною монополією (чи ні) на скупку у старателів бурштину;
і за податками до бюджету з гігантською маржі між скупкою за безцінь і продажем каменів на азіатських біржах;
і за вивізні не українські мита та сертифікати, на яких заробляє Польща, куди контрабандно вивозять і оформляють камені на експорт до Азії ..
Та хіба мало що ще …
Чому не заробляє держава ???? !!
НІ ЗАКОНУ, що регулює видобуток бурштину! Не актуальне, чи не першочергова справа? Немає потреби? А може скоріше – не вигідно? В існуючому законодавчому хаосі привалі бурштинового щастя – легше «крутиться», поки «пре» грошовий потік?
Відповідь ви знаєте. Звичайно – саботаж! Саботаж, в який залучені тисячі і тисячі людей. І чиновники, і депутати та службовці … На жаль.
Інакше як пояснити пропущені законодавчі акти, що регулюють видобуток бурштину та діяльність старателів, місяцями і роками лежать в парламенті без руху?
Як пояснити, при потенційних доходах, банкрутство і безвихідь навколо ситуації з державним «Укрбурштин»?
Як пояснити дивну пасивність місцевої влади та правоохоронців у діях до врегулювання цієї невизначеності?
Відповідь, на жаль, очевидна – залученість тієї чи іншої з представників «еліт» в процес ..
Час від часу – пишуть журналісти, якщо їх не б`ють перед цим (або після) місцеві жителі. Час від часу – сигналять екологи. Час від часу – б`ють міліціонерів, вилучаються (або імітують вилучення) помпи старателів.
Маховик набирає обертів .. Бандитські розборки і перестрілки на місці імпровізованих родовищ стають системою .. На жаль і їх «великого щастя» місцева влада і правоохоронці стають частиною цього феодального світу. Кругова порука набирає силу, стає в позицію – з дрібного заробітку шахраїв – в позицію великих чорних грошей і системною проблемою для влади в країні ..
ЩО РОБИТИ.
Цю проблему не вирішити заміною дільничного міліціонера або цілого райвідділу. Міліціонер, який одержує зарплату 2400 грн. проти старателів і місцевих «заробляють» кілька тисяч доларів на місяць – слабкий. І прокурор. І сбушник. І сільський голова, і районний, і ..
Цю проблему не вирішиш силовим рішенням. Гігантський корупційний навіс і залученість десятків тисяч людей руйнують підкупом і зустрічним силовим тиском безсистемне «заборонне» силове вирішення ..
Я пробував – і міліціонерів міняв, і начальників – і не раз – не працює. Повторюся – бурштиновий моховик набирає обертів – термін повернення у вихідне стану ставав все коротше …
Потрібно тільки системне державне рішення!
Швидке. Ясне для всіх – з чітко закріпленої зоною відповідальності.
Потрібно негайно прийняти пакет законів, що регулюють старательську діяльність. Дати можливість людям ЛЕГАЛЬНО заробляти на видобутку бурштину старательським працею.
Легалізувавши старательську діяльність – необхідно негайно обумовити екологічні умови і обмеження по процесу видобутку. Державні ліцензії на ділянки видобутку та технагляд обов`язкові! Інакше, ми отримаємо картину місячних кратерів і пост апокаліптичний пейзаж на величезних територіях всередині України.
Наполягаю на необхідності державної та (або) спеціально підконтрольної державі приватної скупці і сертифікації каменів (за прикладом золота). На ясних правилах визначити порядок оподаткування та імпорту бурштину з країни.
Частина зібраних податків направити на спеціальний режим охорони і контролю правоохоронців на «бурштиноносному» територіях. Смішно робити вигляд, що там, так само як і скрізь. Потрібна і спеціальна система, і більш висока вимогливість і більш висока зарплата.
На вирішення всіх цих питань – потрібна тільки КОНЦЕНТРАЦИЯ і ВОЛЯ.
* * *
Я не працюю в міністерстві екології, але винесу своє судження і свої пропозиції як невідкладний і критично важливих для країни в інститути влади.
Ми обговорювали це з Прем`єром на вихідних і, я знаю, що Прем`єр на найближчий Кабмін виносить в межах своєї компетенції, пакет доручень щодо врегулювання ситуації – але, це тактика і напівзаходи. Потрібно законодавче рішення!
Тому особисто і публічно звертаюся до Голови парламенту Володимиру Гройсману, готовий бути йому помічником у цьому. Потрібно! Потрібно хоч спеціальний день, хоч спеціальну сесію, але ПОТРІБНО невідкладної зібрати депутатів і сконцентрувати їх на прийняття пакету законів, що дають фундаментальні можливості для роботи (без вивертів) вертикалі виконавчої влади.
Всім, хто розуміє ризики і розуміє небезпеки для країни процесу неврегульованою видобутку бурштину – прошу сконцентруватися на системному вирішенні. Необхідний комплекс законодавчих рішень.
А як діяти далі – я знаю.
Де буду помилятися – Ви підкажіть і допоможете!».